12月12日下午5點10分,長沙天心區發房屋貸款改局局長許偉斌接到了一通從區紀委打來的電話。“你們單位有幾臺車?現在車在哪裡?”打電話的是區紀委常委梁曉。
  從12月6日開始,天心區紀委新一輪公車改革啟動。這之後,梁曉每天下班前都會隨機抽查幾個單位系統傢俱,看下班時公車是否開回機關。
  12月13日,湖南公佈了省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案全文。此次的整改清單一共列出了4大方面共54項。近期集中開展突出問題專項整治,嚴肅查處一烤肉批違規違紀案件,有效遏制“四風”,實現黨風政風整體好轉。
  在整改“四風”中的享樂主義方面,整改方案明確提出要改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車。省紀委相關負責人稱,公務用車分為一般公務用車和執法執勤用車,像餐飲設備公檢法司的執法車輛,均屬於執法執勤用車。
  “這不是改革,而是直接取消。”他表示,今後的一般公務用車有褐藻醣膠可能只會保留一些機要通信車和應急通信車,在未來兩三年內全省公車將“改成社會化、市場化,改成貨幣化補貼”。
  整改方案要求,從嚴配備實行定向化保障的公務用車,不得以特殊用途等理由變相超編製、超標準配備公務用車,對超編製、超標準配備的及時按規定進行處置。堅決查處違規換車和借用車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為。
  嚴格按規定使用公務用車,嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車,領導幹部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導幹部的公務用車。公務用車實行政府集中採購,應當選用國產汽車,優先選用新能源汽車。
  針對省級領導公務用車,方案提出,對常委及省級領導公務用車的裝飾標準、日常管理、調度調配、費用開支、司機管理等方面進行規範。
  公務用車的整改工作要在今年12月底之前完成。下一步,還將出台《湖南省黨政機關公務用車配備使用管理辦法》補充規定。
  要在今年12月底之前完成的任務不僅僅是公務用車整改。此次公佈的整改方案要求,在今年12月底之前,全面清理黨政機關和領導幹部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公傢具及辦公用品等問題。嚴肅查處領導幹部違規多占住房。對領導幹部包括離退休老同志在各類協會兼職的,也要在12月底前進行清理和規範。
  方案最後要求,要加強整改落實的督促檢查。相關單位、部門要定期向省委常委會報告解決問題進展情況。對專項整治工作不認真、不負責,態度消極,簡單應付,突出問題隱瞞不報、整改不力,甚至頂風違紀的單位和個人,嚴肅追究責任。對違規違紀問題不搞下不為例,決不姑息縱容。
  記者楊傑妮實習生劉霞
  制度保障
  解決“四風”問題,這些制度將出台
  反對形式主義
  科學民主決策和工作落實 ①關於在重大事項決策、重要幹部任免中發揮黨委全委會作用的意見;②湖南省各級黨委(黨組)貫徹執行民主集中制的基本規則。
  幹部選拔任用考核評價 ①關於改進我省高等學校人才選聘和職稱評審的實施意見(試行);②關於全面貫徹好幹部標準強化正確用人導向的決定。
  會議文件、評比表彰 ①關於進一步規範評比達標表彰活動管理的通知;②關於進一步改進文風會風的意見。
  學會、協會管理 ①關於對省委管理幹部在社會組織兼職進行清理規範的通知;②湖南省省級議事協調機構管理辦法。
  反對官僚主義
  履職盡責①關於規範黨政一把手履職用權行為的若干規定;②關於嚴明群眾工作紀律、嚴格幹部作風問責的暫行辦法;③關於進一步加強省委常委會自身建設的意見。
  聯繫群眾 ①湖南省2013-2020年基層服務型黨組織建設規劃;②湖南省各級黨代表大會代表聯繫黨員和群眾的意見;③關於貫徹落實《關於完善黨員幹部直接聯繫群眾制度的若干意見》的實施辦法。
  反對享樂主義
  工作生活待遇 ①關於違規占有、使用辦公用房的處理辦法;②《湖南省黨政機關公務用車配備使用管理辦法》補充規定。
  公務接待 關於貫徹落實《黨政機關國內公務接待管理規定》的實施辦法。
  職務消費①省屬金融單位負責人職務消費管理實施辦法;②省屬國有企業負責人職務消費管理實施辦法。
  反對奢靡之風
  厲行節約 ①湖南省省直單位會議費管理辦法;②關於貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的實施辦法;③湖南省省直單位培訓經費標準管理辦法。
  “三公”經費 關於加強“三公”經費審計監督的意見。
  節慶展會、招商引資 ①節慶、論壇、展會、體育運動會等活動管理規定;②招商引資活動管理規定。
  其他 關於嚴禁黨和國家工作人員違規收受和贈送禮金的暫行規定。
  新聞鏈接
  每年省委常委會成員間談心不少於2次
  整改方案對省委常委會自身建設也做出了要求。方案提出,常委到基層調研每年不少於30天,每年至少進行1次蹲點調研、撰寫1篇調研報告。常委至少聯繫一個縣,每年深入聯繫點不少於2次,每月用1天時間接待群眾來訪、研究解決信訪問題。
  與此同時,堅持和完善談心交心制度,每年省委書記與常委會成員、常委會成員相互之間談心交流不少於2次。堅持黨性原則基礎上的團結,增進內部溝通,強化內部監督,防止在權力行使、利益分配、溝通協調上產生分歧,自覺維護班子集體形象和權威。
  方案還提出,省委成立全面深化改革領導小組,負責全省改革的總體規劃、統籌協調、整體推進和督促落實。(瀟湘晨報 記者楊傑妮)
(原標題:公車改革方向 :貨幣化補貼)
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